工地发生死亡事故，没有上报建设行政主管部门，建设行政主管部门有责任吗？如果有应负什么责任？

是因为施工机具有问题及个人违规操作造成死亡事故，建筑市场稽查人员只检查施工手续，工地施工应由安监站、质监站管理，检察院要按玩忽职守罪对建筑市场稽查人员提起公诉，合适吗？只处理稽查办工作人员合适吗？

当然不合适，处理的对象应该是工地的老板或经理，或施工单位的项目经理。施工中，安全生产措施没有落实好，或安全生产工作没做好，玩忽职守罪。
但你说的个人操作也有问题，存在违规操作，操作员也有责任的，但人员已死亡，无法追究责任，你还说，施工机具有问题，那施工单位或施工机具的主人也要承担责任的。当然，要追溯责任，建筑市场稽查人员对该机具核查过吗？颁发合格证书了吗？要追究起来，那安监站和质监站也都有责任，怎么不起诉他们？监理方也有责任啊？现在国内的施工死亡事件很多，一般是施工单位不上报，施工单位傻啊，不可能上报的，那不是砸了单位的名誉了吗？直接赔钱就了事了，瞒过去就完了。上报的话，追究下来很麻烦的。掏钱进行赔偿私了了就完了，很简单的。我曾经经历过很多这样的死亡事件，都是施工单位立即掏钱摆平就完了，一个人二十万，那是四年前的事情。

没有上报行政部门，行政部门不知道此事，没法承担责任。 处理稽查人员是应该的。