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“土地流转”会引发社会动荡吗

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解决时间 2021-12-02 08:22
“土地流转”会引发社会动荡吗
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只要土地流转遵循以下原则,就不会引发社会动荡。:
  一、坚持确保所有权、稳定承包权、搞活使用权的原则;
  二、维护农民的权益,坚持“自愿、有偿、依法”的原则;
  三、坚持土地资源优化配置和土地同其他生产要素优化组合的原则;
 四、坚持保护耕地重点保护基本农田的原则。

  土地流转是指土地使用权流转,土地使用权流转的含义,是指拥有土地承包经营权的农户将土地经营权(使用权)转让给其他农户或经济组织,即保留承包权,转让使用权。
  可以通过转包、转让、入股、合作、租赁、互换等方式出让经营权,鼓励农民将承包地向专业大户、合作社等流转,发展农业规模经营。
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土地流转是指土地使用权流转,土地使用权流转的含义,是指拥有土地承包经营权的农户将土地经营权(使用权)转让给其他农户或经济组织,即保留承包权,转让使用权。
可以通过转包、转让、入股、合作、租赁、互换等方式出让经营权,鼓励农民将承包地向专业大户、合作社等流转,发展农业规模经营。
华南农业大学经济管理学院院长罗必良教授指出,土地流转的本质,就是推进土地要素的市场化,必然会引发其他要素市场包括农村资本市场的发育。
罗必良认为,土地流转能够有效改善土地资源配置效率,进一步激活农业剩余劳动力的转移,为农业规模化、集约化、高效化经营提供广阔空间。另一方面,构建和规范农村集体建设用地的流转机制,可以使农民更充分地参与分享城市化、工业化的成果,显化集体土地资产价值,促进农民获得财产性增收。
“土地流转将开启城乡一体化的新路径。”罗必良认为,一方面通过适当的集中与合理的土地置换,可以避免农村居民点过于分散的住房方式所造成的土地浪费,推进新农村建设并化解耕地红线失守的尴尬;另一方面“宅基地换住房,承包地换社保”,有利于提高农民非农转移的稳定性,从而有利于弱化城乡二元体制并推进城乡一体化进程。此外,当前农村经济发展的一个重要瓶颈是农村金融服务严重滞后,而宅基地及其建筑物的流转和抵押,无疑会有力推进农村金融及农村土地的资本化与市场化。
只要土地流转遵循以下原则,就不会发生您说的这种情况:

  一、坚持确保所有权、稳定承包权、搞活使用权的原则;

  二、维护农民的权益,坚持“自愿、有偿、依法”的原则;

  三、坚持土地资源优化配置和土地同其他生产要素优化组合的原则;

  四、坚持保护耕地重点保护基本农田的原则。
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