什么叫做初次分配与再分配

这里有一句话；必须正确处理“初次分配”注重效率和“再分配”注重公平的关系。初次分配与再分配是什么意思，二者又是什么关系？

什么是初次分配？初次分配是指企业单位内部的分配，即根据各生产要素在生产中发挥的效率带来的总收益多少进行分配。所谓按生产要素进行分配，即劳动者得到工资，货币资本得到利润、利息，人力资本（表现为技术、管理、信息等）得到报酬（利润），土地所有者得到地租。

　　再分配是指在初次分配的基础上，政府通过税收、政策、法律等措施，调节各收入主体之间现金或实物的分配过程，也是对要素收入再次调节的过程。

　　十七大报告之所以再次强调再分配更加注重公平的思想，是针对我国目前在初次分配领域存在诸多的不公平现象而言的。虽然生产要素按贡献参与分配是初次分配的原则，但受劳动力市场的供给过剩和长期以来工资收入水平偏低因素的影响，初次分配仍然存在着资本所得不断提高、劳动所得持续下降的趋势。劳动收益的流失，是初次分配不公的最突出表现，也是造成社会矛盾加大的重要因素。

　　初次分配不公的突出表现有：由于城乡一体的劳动力市场尚未建立所造成的劳动力流动受阻和就业不充分而引起的分配不公；由于不合理的行业垄断所形成的企业之间市场竞争环境失衡所导致的分配不公；由于企业之间的生产经营条件的差别而产生的分配不公；企业内部资本所有者、经营管理者和劳动者之间的分配不公平；经济社会发展失衡、城乡发展失衡、地区发展失衡、利益分配格局失衡、公共财政资源配置失衡等等。

我也不知道， 下面的网址都是通过百度搜索到的，楼主参考下吧。。。。

http://hi.baidu.com/%BD%DC%D2%C0%CC%EC%CA%B9/blog/item/393520776d90581cb151b927.html

http://www.agri.gov.cn/ztzl/xxgcxqd/t20080110_952468.htm

这句话是十七大报告关于分配制度改革论述中的一个核心观点。

初次分配是指在生产活动中，企业作为是分配主体，将国民生产总值在国家、企业、个人之间进行分配，生产要素的提供与报酬支付的关系是初次分配的基本标准。

再分配是指在初次分配结果的基础上政府对要素收入进行再次调节的过程。即通过税收、提供社会福利和社会保障、转移支付等调节手段进行，重点调节城乡之间、地域之间、部门之间、不同群体之间、在职职工与退休人员之间的收入关系，防止收入差距过大，保障低收入者的基本生活水平。 两者关系：只有初次分配和再分配都促进效率与公平有机结合，才能促进国民收入合理分配，更好地促进生产力发展，促进社会和谐。