各地区如何进行检测行业整合 对民营机构有什么影响

各地区如何进行检测行业整合 对民营机构有什么影响

各地检测机构整合状况
　　上海
　　深化行政审批制度，简政放权，试行检验检测机构资质认定审批告知承诺制，建立全国首家公共检验检测服务平台示范区，该示范区已初具规模。全区共有检测认证机构65家，集聚了莱茵、南德、德凯、天祥等一批国际知名的行业龙头企业，华测、上海德诺、上海电气输配电试验中心等一批国内检验检测领军企业，上海市质检院机电所、上海出入境检验检疫局机电产品检测技术中心等国有背景检测机构，以及上海市质量检测行业协会和上海市认证协会等行业中介组织。闸北已成为上海市重要的检验检测认证服务业集聚区之一。
　　上海检测机构资质认定审批告示承诺制：按照风险可控的原则，对除食品检验、司法鉴定、机动车安全技术检验等直接关系人身健康、生命财产安全的行政审批事项外，对注册地和实验室均在自贸区内的检测机构，在标准变更、场所变更、授权签字人变更等审批事项方面实行告知承诺制。符合条件的检测机构先行承诺符合相关规定条件，监管部门当场就能作出审批决定。
　　山东
　　以寿光市检测中心为试点，实行检验检测一站式服务。整合县域内不同部门之间的食品安全检验检测资源,做到统一规划建设检验检测机构、统一利用人员设备、统一安排检验检测任务、统一归口管理检验检测经费、统一共享检验检测信息,解决基层检验检测资源分散、低水平重复建设、活力不强等问题,为全面推进检验能力建设奠定基础下一步,检验检测中心将以食品安全检验检测资源整合试点为契机,搬迁到新建设的实验室,并逐步实现‘五统一’。,新的实验室将达到8000平方米,有1000多台套检测设备,可为有关部门、社会及寿光周边地区提供检验检测一站式服务。
　　湖北
　　湖北从三个方面展开检验机构整合工作。纵向整合全省特检机构。湖北省整合特种设备检验检测研究院下属15个分院，明确“三步走”的目标：第一步实现整合，第二步推进规模化、专业化、市场化、社会化发展，第三步实现“管办分离、政事分开、转企改制”。试点市州政府综合性检测平台整合。整合质监、粮食、食药监部门3家技术机构，组建正处级事业单位“三峡产品(食品药品)质量检验检测中心”。该中心不仅承担法定或政策性检验检测任务，同时作为市场第三方机构，受理宜昌及区域外机关、企事业单位、公民等客户的检测服务业务(也是民营检测机构的强大对手)。推进县市政府综合性检测中心组建工作。县级检测机构更多突出公益性质。今年4月，京山县政府整合质监、食药监、农业、卫生、畜牧、粮食、水务7个部门的检验机构(县质检所、县疾病预防控制中心、县动物卫生监督所、县粮食质量监督检验站、县农产品质量安全检测中心、县食品药品监督检验所、县水质检测中心)，组建正科级直属事业单位“京山县公共检验检测中心”。该中心人员工资及基本工作经费实行全额预算管理，检验检测工作经费以“政府购买公共服务”方式纳入年度财政预算，涉企检验“零收费”，所有检验检测费用由政府“买单”，县财政今年安排检验检测预算1000万元，并投入700万元用于装备升级。改中心目前已起到示范效应，将在20个县级单位进行推广。
　　广东广州
　　在广东广州市开发区质监局牵头下，由17家技术机构共同发起成立的检验检测联盟(以下简称联盟)，将围绕产业发展，加强行业自律，规范市场竞争，营造公平、公正的检验检测行业环境。旨在对社会检测机构起到规范作用，使检验检测行业形成整体优势，实现检测资源共享。该联盟将围绕广州开发区检验检测服务产业的发展，以服务联盟会员单位，形成检验检测行业的整体优势为核心工作。一方面，通过集聚和整合检验检测行业和产业相关资源，建立资源、信息共享共用机制，搭建联盟公共服务平台；通过发挥联盟整体优势，促进联盟与企业的联系，促进检验检测行业的合作和信息交流。另一方面，搭建政府与联盟会员单位之间的沟通桥梁，以联盟名义向政府反映产业现状与需求，为开发区有关政策的制定以及重大任务的顺利实施提供决策参考。同时，发挥行业公约对于价格机制、廉洁机制、技术要求等的监督作用，确保开发区的检验检测技术服务工作按规范实施。
　　广东清远
　　允许民营检测机构机内市场。桩基检测不再划定区域检测企业可自由竞争。
　　一是推进初步设计文件技术性审查市场化。建立了清远市建设工程初步设计审查专家库，已聘请164名专家，要求政府投资的大中型建设工程开展初步设计审查时必须从专家库中抽取评审专家。
　　二是推进施工图设计文件审查市场化。从8月1日开始，对施工图审查市场的开放要求、图纸审查时间、收费标准以及审查市场的管理进行了明晰，规定建设单位可根据项目等级自行选择相应的审查机构进行审查，不受工程项目所在行政区域限制。
　　三是推进施工安全专项方案论证技术性审查市场化。截至目前，共完成危险性较大分部分项工程施工专项方案专家论证监督检查199宗。更新清远市危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案论证专家库，聘请55名论证专家，聘期两年。