如何认定责任事故 、技术事故、 自然灾害事故

如何认定责任事故 、技术事故、 自然灾害事故

直接口语化回答：
责任事故是指人为地违反规章制度或操作规程所导致发生的事故。包括管理责任事故和操作责任事故。
技术事故通常是指因技术不够完善或者设备自然损耗所发生的事故，此类事故一般具体管理或操作人员难以有预见性。
自然灾害事故是指大自然变化所产生的风灾、雨灾、雷电灾害，地震，泥石流，海啸等灾害。

本预案适用于规范陕西省出国厨师职业技能鉴定所在统考期间发生的突发性事件的应急处理。 一、组织领导和工作责任 （一）组织领导 1、陕西省出国厨师职业技能鉴定所应结合工作实际，在省市人力资源和社会保障部门的统一领导下，成立陕西省出国厨师职业技能鉴定所统考突发性事件应急处理领导小组。 2.统考突发性事件应急处理领导小组以陕西省出国厨师职业技能鉴定所所长为组长，副所长为副组长，其它综合部门主要同志为领导小组成员。 3、应急处理突发性事件统一由陕西省出国厨师职业技能鉴定所成立的统考突发性事件应急处理领导小组组织领导，实行一把手负总责，分管领导和相关部门主要负责人分工负责的制度。 （二）工作职责 （1）组织协调陕西省出国厨师职业技能鉴定所统考突发事件的预防和应急处理工作。 （2）对出现泄密、集体作弊等重大问题及时报告，参与调查，向有关方面通报情况，组织协调，跟踪并督促妥善处理。 （3）承担对统考突发性事件的综合分析报告。 （4）承担向上级领导部门汇报统考突发性事件应急处理。 （5）将防止统考突发性事件责任分解落实到人。 （6）明确落实统考突发事件的信息报告人，及时上报相关信息。 （7）检查督促落实统考各项应急处理措施。 （8）总结推广统考应急处理的经验和做法。 二、应急处理的基本程序 （一）应急处理原则 在统考组织过程中，一旦发生影响考试正常进行的突发事件，应本着统一领导、分级负责、条块结合、属地为主，处置果断、防止扩散的原则，采取切实可行的有效措施，最大限度地降低突发事件影响，维护考生的根本利益，确保考试资料安全保密，保证考试正常有序进行。 （二）报告 1.报告形式 根据统考突发性事件的紧急程度，视情况可采用口头报告、电话报告、传真报告、文字报告等报告形式。 2.报告内容 （1）统考试卷运送交接过程中出现的问题。 （2）统考试卷保管过程中出现的问题。 （3）统考考场出现的问题。 3.事故分类 本预案所称突发事件分为重大事件和一般事件。重大事件是指导致考试不能正常进行，对整个考试的安全和结果以及统考的形象造成恶劣影响的事件。一般事件是指该类事件对考试工作有一定影响，经过妥善处理，考试可以正常进行或考试结果客观、公正、有效。 4、重大突发事件 （1）试卷在运输、考前保管等环节发生被盗、丢失、被私自拆启以及其他原因，造成试卷泄密。 （2）试卷保管期间遭受水、火灾致使试卷损坏。 （3）自然灾害、交通事故或故障、考试组织和管理以及其他原因，导致试卷不能按时运抵考点或者大量考生无法按时到达考点。 （4）考试期间，考点有两个以上考场秩序混乱，出现大面积舞弊现象。 （5）发生恐怖性事件。 （6）考生出现危重疾病症状或发现疑似感染流行性疾病。 （7）地震火灾、洪水以及其他不可预知的自然灾害影响考试正常进行的。 （8）其他影响严重的重大突发性事件。 5、一般事件 （1）考试资料启封后，发现试卷科目与本场考试科目不符，试卷少装、缺页等问题。 （2）考试期间，发现试卷试题出现明显错误。 （3）考试期间，突然断电、停电及设备故障影响考试正常进行。 （4）考试结束后，发现考试试卷或答题卡丢失或发现考生故意带走试卷或答题卡。 （5）其他有一定影响的突发性事件。 三、重大突发事件应急处理 突发性事件发生后，考点应立即向考点巡考人员报告，由巡考人员向上级应急处理领导小组报告，并做好突发性事件情况记录。应急处理领导小组根据事情的轻重缓急制定合理的解决措施，以挽回损失，保障考试正常进行。 1、试卷被盗、丢失、被私自拆启以及其他原因，造成试卷泄密事件，单位应采取措施，保护好现场，应急处理领导小组应立即会同有关部门进行调查并上报。 2、试卷保管期间遭受水、火灾致使试卷损坏，应急处理领导小组应视情况的严重与否作出决策。 3、考试期间，两个以上考场秩序混乱，出现大面积舞弊现象，考点主考或巡考人员应及时报告应急处理领导小组。应急处理领导小组将情况上报，同时指派工作组会同考点，封闭整个考点，更换监考人员充实考场。 4、发生恐怖性事件时，应立即报警，请求公安机关协助，排除危险。 5、在考试过程中考生出现危重疾病症状，由考点医务人员做好应急处理，及时送往医院抢救。 6、地震、火灾、洪水以及其他不可预知的自然灾害影响考试正常进行的；事件发生地应急处理领导小组应根据实际情况，先确保考生人身安全、试卷安全，后向上级请示，经批准后做出停考或缓考的决定，或者其他处理方案。 7、发生其他不可预测的突发性事件，由省应急处理领导小组根据情况轻重，做出不同处理，将不利因素的负面影响降至最低。