西方国家的现代社会福利制度经历了发展、困境和改革的变化过程。阅读下列材料：材料一男人的刮胡子刀片磨了再用；……孩子们捡汽水瓶到铺子里退钱，一个两分；上面包店排队买隔宿的面包。……（

西方国家的现代社会福利制度经历了发展、困境和改革的变化过程。阅读下列材料：
材料一 男人的刮胡子刀片磨了再用；……孩子们捡汽水瓶到铺子里退钱，一个两分；上面包店排队买隔宿的面包。……（妇女们）把自己的衣服改一改给女儿穿。……虽然纽约本市已经有100万人失业了，仍有无数人从邻近各州到纽约来找工作。
——（美）威廉?曼彻斯特《光荣与梦想》
材料二 英国税收与福利对家庭收入的影响（1983～1984年度）（单位：英镑）
月收入
50
80
200
儿童津贴
13．0
13．0
13．0
其他津贴
50．1
30．1
0
纳税
0
-7．9
-43．8
国民保险
-4．5
-7．2
-18．0
实际收入
108．6
108．0
151．2
（资料 来源：李培锋《英国诊治“福利病”》）
材料三 （英国）社会福利计划的各项开支占到了公共支出总额的50%。……（瑞典）主要靠借债和赤字预算来维持社会福利的各项开支。……在各国社会福利开支仍在不断增加的同时，各国的经济增长速度大幅度下降。……联邦德国从1970年到80年代中期，领取维持日常生活救济的人数增加了一倍。……70%以上的美国人反对政府在福利救济方面花更多的钱。
——陈银娥《现代社会的福利制度》
请回答：
（1）据材料一，结合所学知识，概括罗斯福新政中的社会福利措施及其主要背景。（5分）
（2）据材料二，分析英国福利政策的积极作 用。（2分）
（3）据材料二、三，归纳西方国家调整福利政策的原因。（5分）
（4）综合上述材料，你认为政府在社会福利体系中扮演了哪些角色？（2分）

(答案→) 解析：本题考查了西方福利制度的演变。（1）难度不大，联系罗斯福新政相关内容即可，注意表述的完整性。（2）紧扣材料，突出贫富差距缩小与保障儿童利益两方面。（3）阅读归纳材料，从“工人积极性”、“福利开支”、“经济速度”、“贫困人数”及“社会态度”等几方面展开回答，注意回答的角度。（4）突出了国家作为决策者、调整者、承担者的角色，回答起来有些难度，重在考查学生综合分析归纳能力。【考点定位】必修二·罗斯福新政与当代资本主义·罗斯福新政、“福利国家”政策。

我学会了