首付款已交但没签合同由于购房政策的突然改变已无力购房，要求退房,

首付款已交但没签合同由于购房政策的突然改变已无力购房，要求退房,开发商一直拖着不退钱怎么办!那个部门管这事?

二是《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第四条规定：出卖人通过认购、订购、预订等方式向买受人收受定金作为订立商品房买卖合同担保的，因不可归责于当事人双方的事由，导致商品房买卖合同未能订立的，出卖人应当将定金返还买受人。商品房认购书作为商品房买卖预约合同，其中的定金条款，是在一方违约，导致无法签订商品房买卖合同时，对守约方的保护和救济。然而，当双方对正式的商品房买卖合同主要条款不能协商一致时，不能认为任何一方存在违约行为。在这种情况下，认购书中的定金条款就不适用了。如果因当事人一方原因未能订立商品房买卖合同，应当按照法律关于定金的规定处理，即买受人因自己的原因放弃购买此房屋，不来签订买卖合同，或者出卖人违约，不卖此房屋，那么不履行约定的义务一方无权要求返还定金；接受定金的一方不履行约定的义务，应当双倍返还定金。因不可归责于当事人双方的事由，导致商品房买卖合同未能订立的，出卖人应当将定金返还买受人。如果买卖双方对预售或销售契约及补充协议内容难以达成一致，而未能签约的，不能归责于任何一方，所以出卖人应把定金全数返还买受人。你在签购房合同的时候找出一些问题的来提出要补充协议，或是改合同，这时候开发商不能接受，这样就能退了。

我去年夏天刚买房，这个我懂，签合同前要把首付款全都交齐，最低为总房价的30%！定金只是你和销售商的合约，首付款没付他是不会让你签合同的！交完首付款后，销售商会把你的材料交到银行，你只要把相关材料准备好再去银行签字的可以了，很简单的，他们会告诉你该准备什么材料该怎么做，完全不用担心