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到2020年我国农村改革发展要达到其基本目标任务要遵循哪些重大原则

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解决时间 2021-02-14 20:15
如题
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全面推进农村综合改革,就是要着力推进乡镇机构、农村义务教育和县乡财政管理体制等改革,建立服务优先、依法行政、上下协调、廉洁高效的农村工作新机制,使农村基层组织更加充满活力,为“三农”服务更加落实,农民群众更加满意,农村基层政权更加巩固,为推进社会主义新农村建设提供强大动力。那么,这次改革应遵循哪些基本原则?近日,省农村综合改革领导小组办公室负责同志对此作了解答。 鼓励开拓创新。农村综合改革是一次重大的制度创新和社会变革,没有现成的经验和模式可以套用。因此在改革中,必须激发和保护各地的创新热情,鼓励创新实践,完善创新机制,同时对创新中的挫折抱以宽容态度。要及时总结改革中创造的新方法、新模式,为改革提供新鲜血液和长久动力。改革中必须要充分发挥群众和基层的首创精神,支持各地大胆探索、实践,鼓励各地因地制宜,根据当地的特点和具体情况,推行适合自身的改革模式。先行试点的地方可以继续完善原定的改革办法。 坚持服务为先。农村综合改革要把服务于发展现代农业、建设社会主义新农村作为改革的出发点和落脚点。为此要切实加强农村基层组织建设,推动“一个转变、三个建立、一个改进”。即转变乡镇政府职能,建立农村基层管理新体制和农村公共产品供给新机制,提高和改进农村工作干部的素质、能力和作风。同时,改进农村工作考核评价办法,全面清理各类表彰奖励、检查督导和达标升级活动,建立符合农村工作实际的激励约束机制。 做到“三个确保”。首先要确保农民负担不反弹改革。改革必须将农民的利益放在首位,不能将改革产生的成本转嫁到农民身上。要探索农民负担源头预防措施,建立防止农民负担反弹的长效机制。其次必须确保乡镇机构编制人员只减不增。改革中要继续深化乡镇机构改革,进一步精简机构、压缩编制、分流人员、提高效率。改革还要确保农村经济的发展和社会稳定7a686964616fe58685e5aeb931333335323464。各级各部门都要正确分析和认识农村综合改革面临的矛盾和问题,切实加强组织领导,确保各项改革工作稳步推进,通过改革推动农村经济和社会发展与稳定。 稳步扎实推进。作为一项系统工程,农村综合改革要坚持社会主义市场经济的改革方向,努力提高改革决策的科学性、民主性和改革措施的协调性,精心操作,有序推进,正确处理好改革发展稳定的关系,既要坚持改革求发展,又要保持社会稳定,确保改革试点取得实效。
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