村级在土地确权登记颁证工作要制订什么方案

村级在土地确权登记颁证工作要制订什么方案

1、摸清农村土地承包耕地面积、空间位置和经营权归属。
在二轮承包的基础上，采取科学简便的方式，因地制宜开展承包耕地面积勘测，尽可能准确地查清耕地面积，利用卫星航拍正射影像图确定承包耕地的空间位置，落实承包地块经营权归属，最终实现“四统一、四相符、五到户”，即记载的地块、地类、面积、四至界限统一，承包面积、承包合同、承包经营权证、承包经营权证登记簿相符，承包面积、承包位置、承包合同、承包经营权证、基本农田标注到户。
2、建立健全农村土地承包经营权登记簿。
依据《农村土地承包经营权证管理办法》规定，县级政府农村土地承包管理部门要在现有土地承包合同、证书的基础上，结合经依法确认的承包地块、面积和空间位置等登记信息，建立农村土地承包经营权登记簿。同时，对承包地被征用、占用面积发生变化的，因分户、人口变动导致经营权分割、合并，经营权转让、互换，以及承包地灭失或全户消亡等情形实施变更、注销登记。
3、做好土地承包经营权登记资料归档。
在档案部门的指导下，规范化地做好土地承包经营权确权登记资料、文件的归档工作。颁发农村土地承包经营权证的档案由县农经站集中保管，并将一套档案原件移交县档案馆永久保存；乡镇要落实乡镇农经站专人负责保管本乡镇保存的土地承包档案；各村委会要落实专人管理承包档案。
4、建立农村土地承包信息化管理系统。
在全县范围内建立起集土地承包纠纷仲裁和经营权流转管理等于一体的农村土地承包信息管理系统，逐步推进县、乡、村的互联互通，实现农村土地承包管理的网络化、智能化。

分两种情况，如果是户主死亡的农户承包地，根据《农村土地承包法》第十五条规定，农村土地承包经营权主体为农户，农户家庭原土地承包经营权代表人——户主死亡后，只要其家庭还有1名以上成员存续，该农户仍依法拥有完整的家庭土地承包经营权。 根据农业部等6部门《关于开展农村土地承包经营权登记试点工作的意见》（农经发[2011]2号）有关“开展土地承包经营权变更、注销登记”的政策规定，由农户家庭成员共同协商，推举新的土地承包经营权代表人，向乡镇农村土地承包管理部门提出变更代表人和家庭人口的申请，经乡镇人民政府审核同意后，报县级农村土地承包管理部门办理土地承包经营权变更登记手续。家庭成员内部对推举代表人意见不一致、存在纠纷的，待协商一致后再进行确权登记。 如果是家庭人口全部消亡的农户承包土地，根据《农村土地承包法》第二条、第四条和第十五条规定，农户家庭人口全部消亡后，土地承包经营权的法律主体——农户已不存在，应依法由土地所有权主体——农村集体经济组织依法收回其家庭土地承包经营权。 具体要以农业部等6部门《关于开展农村土地承包经营权登记试点工作的意见》（农经发[2011]2号）有关“因承包地灭失或者承包农户消亡的”政策规定，由发包方提出申请，经县乡农村土地承包管理部门审核批准后，依法办理注销登记，并记载于农村土地承包经营权登记簿。