母亲被城管打成重伤，颅内大量出血，积水，求法律解决步骤

母亲被城管打成重伤，经过CT检查，蛛网膜大出血，颅内积水严重，现在南华附二医院重症监控室抢救，目前祁东县县政府已垫付了初期治疗费用1w元，并口头承若负担后期全部治疗费用，请各位给我法律方面的知识，作为家属应该怎样按照法律来维护当事人的利益，肇事者还没有被拘留。

找证据`这样的情况下找到当时在场看到的人.和政府给出的承诺也是证据

向该城管工作的机关提起行政复议。或者控告。

或者去法院提起行政赔偿诉讼。