比较命令、决定、公告、通告、意见、批复、函、议案的异同。

公告是“适用于向国内外宣布重要事项或法定事项”的行政公文。

通告是“适用于公布社会有关方面应当遵守或者周知的事项”的行政公文。：①告知范围不同。公告是面向国内外公开告知，通告是面向辖区一定范围内公开告知.。②发文机关不同。公告一般限于最高权力机关、最高行政机关及其工作部门，省一级领导机关，某些法定机关如人民法院、人民检察院以及被授权的部门如海关、新华社、人民银行等，地方行政机关和企事业单位一般不使用公告；而通告则是各级单位均可行文，无限制性。。③内容性质不同。公告内容属重要事项或法定事项，重在知照性；通告内容专业性较强，或宣布行政措施，或告知具体事务，兼有知照和约束的作用；。④发布方式不同。公告一般通过新闻媒体发布；通告除了在新闻媒体发布外，也可采用在相关地区张贴的方式；

命令是“适用于依照有关法律公布行政法规和规章；宣布施行重大强制性行政措施；嘉奖有关单位及人员”的行政公文。

决定是“适用于对重要事项或者重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项”的行政公文。

奖励级别不同。对事迹特别突出、贡献特别卓越的单位或个人给予奖励（如授予国家级荣誉称号），用命令；对业绩显著、贡献突出的给予奖励（如授予荣誉称号），用决定；

。④奖励内容不同。使用决定进行表彰，一般是精神奖励与物质奖励并重；而使用命令进行表彰，是以精神奖励为主，一般没有物质奖励。

函是“适用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答复审批事项”的行政公文。

意见是“适用于对重要问题提出见解和处理办法”的行政公文

：①行文内容不同。函之间协商的常为一般事宜，如商谈人事调动、联系参观学习、邀请讲学或业务指导等；意见之间协商的常为重要事宜，如《××省人民政府办公室关于加强长江近期防洪建设若干意见的修改意见》。②回复要求不同。去函一般要求有复函；意见一般无回复，因为协商性意见仅供对方参考，也就是说对方可以采纳，也可以不采纳。

从实际情况看，商洽函与协商性意见的行文目的、行文作用比较接近，所以一般使用商洽函较多，使用协商性意见较少。

批复是“适用于答复下级机关的请示事项”的行政公文。

议案是国家最高权力机关或立法机关开会时列入议程、交付审议的有关国家和地方性重大事项的建议和方案。具有法律性。

命令是上级对下级的要求

决定是某人的选择

1；命令;是法定的行政公文的一个文种。必须执行

2；决定，是对重要事项或重大行动作出决策或安排，并要求机关各部门和下级机关或有关单位贯彻执行的指令性公文。带有一定的强制性。

3；公告，是国家权力机关、行政机关向国内外郑重宣布重大事件和决议、决定时所用的一种公文。

4；通告；适用于公布社会各有关方面应当遵循或者周知的事项的公文文体。级别略低于公告。 5；意见；党政机关的规定文种。一般带有指导性。

6；批复是用于答复下级机关请示事项的公文.它是机关应用写作活动中的一种常用公务文书。用于上级回复下级。

7函；函是应用写作实践中的一种常用文体。用途比较广泛

8；国家最高权力机关或立法机关开会时列入议程、交付审议的有关国家和地方性重大事项的建议和方案。具有法律性。