北魏孝文帝改革措施中的第一条：实行新制度，新制度中有一种‘三长制’，请问三长制是什么内容？有什么作用？

北魏孝文帝改革措施中的第一条：实行新制度，新制度中有一种‘三长制’，请问三长制是什么内容？有什么作用？

北魏太和中立邻、里、党三长，控制人口，征发赋役。东、西魏及北齐、北周时具体制度屡有变化，尽管如此，该制一直沿用到隋开皇九年（589年），这一年复立乡正、里长，实际废止了三长制。

三长制-影响　　三长制的建立，打破了豪强荫庇户口的合法性。在实行的过程中，三长还是从大族豪强中产生，他们不仅本人可以享受免于征戍的特权，而且亲属中也有一至三人可以得到同样待遇。但较之宗主督护制，它毕竟是一种历史的进步。实行后，国家直接控制的自耕农民大量增加，国家赋税收入相应增加，农民赋税负担也有所减轻。北魏后期社会经济明显的恢复和发展，当与此有密切关系。北魏的三长制后来成为北齐﹑隋﹑唐时期乡里组织的基础。