为什么长宁区中环和外环里还是那么多上海人感觉城市没那么脏，别的区就不一样了？

因为长宁区是外籍人士居住最多的区域，并且有很多国家的领事馆。

所以为了上海和中国的面子，不得不搞的好一点，同时老百姓也得实惠。