如何加强初步设计阶段概算控制

如何加强初步设计阶段概算控制

概算编制是指在某一工程初步设计阶段，依据所规定的概算定额或概算指标进行整个工程的编制，然后把编制的内容作为向国家和地区报批投资的文件，经审批后用以编制工程投资计划，是控制建设项目投资的总依据，与预算相比，概算的内容项目经扩大而简化，具有概况性的特征，作为前瞻性的步骤，概算包括了工程建设过程的全部内容，如总概算要考虑从筹建开始到竣工验收交付使用前所需的一切费用和成本。类似于这样的情况，当你购买商品时，事先你会对所需的商品形成一个认知，这个认知里包括价格、类型等各方面的期望，这个大致的期望就是概算形成的由来。而本文所讲的概算控制就是根据国家或行业的规定及水平控制工程造价的期望值，在实现工程完全竣工、达到必要目的的前提下，尽可能追求少投入、多回报的效益。
1初步设计阶段概算存在的问题
随着经济发展对高质量的追求，国家重点项目、各相关行业开始对初步设计阶段的概算控制逐渐重视，但是在初步设计阶段的概算编制过程中，仍出现了许多问题亟待改善。
1.1设计勘察力度不够
初步设计阶段的评估对于整个工程的进度具有较大的影响，因此任何工程的初步设计都不能掉以轻心，即便如此，在初步设计阶段，仍有很多严重的问题暴露出来，其中之一就是设计勘察力度不够，作为工程开始的准备阶段，勘察是设计的开始，如果勘察力度不到位，不仅会影响初级设计阶段的的概算控制质量，更会严重影响工程施工的进度与质量。例如，对于工程地形、水文、气候等方面的勘察，既要考虑到自然的影响，更要考虑到人文因素，比如政府政策、当地民俗等等。
1.2初步设计阶段概算控制过于形式化
在认识到初级设计阶段的概算控制对整个工程的有利影响之后，越来越多的有识之士开始在实际的建设中，运用初级设计阶段的概算内容控制工程的质量、效益。于是很多地方政府及相关企业盲目跟风，努力开展概算控制流程，但是由于缺乏对初级设计阶段概算控制的深刻理解以及实施步骤的外行，加之初步设计阶段的概算控制的人才缺乏，让本来有效的初步设计阶段概算控制流于形式，在现实的工程预算控制中，并没有起到很重要的全局作用，也没有对后面的工程预算、工程进度、工程质量、工程效益、工程决算起到引领作用。这种形式化的概算控制很容易导致工程设计内容的不科学，引起后续工程施工及工程质量的后果。例如，很多工程项目负责人不理解概算控制的作用，只是把概算控制作为工程计划、工程预算前面可有可无的步骤，应工程项目的要求，形式上做了一个报告而已。
2初步设计阶段概算控制的重要性
其实，初步设计阶段的概算控制一直在项目决策者中强化一个概算所要达到的目标或期望值，以后的工作都是围绕实现这个目标而展开的，如果这个目标定的不合理、不恰当，一方面会严重挫伤项目工作人员的积极性；另一方面也会为后续的计划、进度、决算带来不便。
2.1设计的概算控制与工程造价的关联性很强
在众多的工程项目实践证实下，概算控制与工程造价有着很强的关系，主要体现在三个方面。

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首先是设计方案与工程投入的关系，在很多的项目中，设计方案的成本只占了整个工程投资的5%以下，而设计项目方案的好坏对于整个工程投入量的影响竟然高达80%，从这些项目的实施中，基本可以证实，初步设计阶段的设计方案相当程度上决定了整个工程造价的资金投入量。例如设计造型结构的选择，选择怎样的造型才能达到经济效益的目的，这需要初步设计阶段的概算控制。其次是设计方案与工程质量的关系，在我国众多的烂尾楼项目中，有相当一部分的质量原因是设计方案构造的不合理、不科学导致的，而这些设计方案的设计大多来自于陈旧的图纸，缺乏专业性，这样的初步设计阶段方案中，不仅会影响工程质量，导致大量的返工、停工现象的出现，甚至出现烂尾楼项目，从而增加工程的投资，更有可能由于不合理科学的设计引发使用时的后患，给人民带来深重灾难。最后设计方案与维护性费用的关系，一个初步阶段的良好设计方案应该会考虑工程建成之后投入使用的维护性成本问题，包括维修、清洁、安保等方面，以运营期最大限度的减少这些负担为目标，促进设计方案的不断优化，是良好运用设计阶段概算控制的开端。
2.2初步设计的概算控制将带来额外收益
在当今社会对生活质量的高追求下，人们对于工程设计施工不再仅仅停留在实用上，更加注重工程质量的耐用性、美观度等方面，这样的社会环境下，使得建造施工方开始满足消费群体的需求，促进了初步设计阶段概算控制的运用。而合理运用初步设计阶段的概算控制是一项科学合理的工程措施，因为合理有效的概算控制不仅可以带来经济利益上的好处，如节省工程造价、减少运营期维护成本。更有可能带来额外的价值收益，包括良好的声誉、工程质量。例如，良好的初步设计概算控制可以避免返工、停工，减少了大量物力、人力资源的浪费，同时又增加了施工的品牌知名度、美誉度，提高建造方的无形价值量。
3初步设计阶段概算控制策略
为满足工程施工的高标准、高质量、高存在感的价值追求，加强贯彻初步设计阶段的概算控制必不可少，对于加强初步设计阶段的概算控制，一般选取一个可以量化的标准，那就是尽量保持整个工程造价的最优化，从总的方面来说，这个阶段的概算控制主要包括设计造型结构和设计材料两个方面的影响。
3.1初步设计造型结构对工程造价的影响
在初步设计阶段，建筑的造型结构对工程造价的影响是间接的，不太明显的，但是造型结构是一种拘束性成本，对整个工程造价的影响深远，不易改变。一旦确定何种造型结构，也就基本决定了整个工程造价的最低成本，所以，对于造型和结构的设计要求，施工方必须慎之又慎。而设计造型结构又包括建筑面积、建筑层数、平面形状、建筑结构、地基深度、建筑高度、流通空间等七个方面。这其中显而易见的是，建筑面积对工程造价的影响是直接的、显性的，建筑面积越多，工程造价越高。建筑层数对工程造价的影响是非线性的，呈波动状，建筑层数愈高，单位工程造价的成本相对就愈低，而当建筑层数到达一定程度之后，单位的工程造价开始增加，然后建筑层数继续增加，单位工程造价成本又相对下降，这是因为当建筑层数达到一定高度之后，需要改变建筑的整体结构，才能承载这么高建筑的压力，而整体结构改变之后，工程造价就提高了，因此这个因素需要我们特别在初步设计阶段予以重点考虑。考虑好层数之后，关于建筑结构的问题也必须加以优化，一般的建筑结构包括木质结构、砖墙结构、钢筋混凝土结构、钢结构等几种，经过科学印证，一般五层以下用砖墙结构比较经济实惠，而之后用钢筋水泥是最好的选择，这是出于工程造价最经济的考虑。此外地基是考虑整个工程的重中之重，关系到整个建筑是否可以建立的关键，并且和地质关系联系紧密。最后考虑整个建筑的空间大小，以便量化整个工程造价的投入与产出比。这些影响因素对整个建筑的构造有着不可估量的影响，也是初步设计阶段有力实施概算控制策略的重要考虑指标。
3.2初步设计材料对工程造价的影响
据统计，整个工程的材料成本占整个工程造价的一半以上，这就决定了初步设计阶段对运用何种材料是一项重要考量，这不仅关系到整个工程造价的成本，还有可能关系到整个工程的成败，而且材料成本是变化幅度比较大的成本类型，具有可伸缩性的特点，这需要在做初步设计时，最大限度的合理优化适用材料。在满足法定规范标准的前提下，尽可能的减少材料成本的投入，并做好合理规划，尽量避免浪费。这也是初步设计阶段，概算控制的要求。例如在使用钢筋混凝土结构时，在满足钢筋混凝土质量的前提下，科学合理使用，避免出现浪费。
4结语
在大力推广项目工程概算控制的前提下，科学合理的利用初步设计阶段的概算控制达到降低工程造价的目的，但一定要在按照规范标准的前提下，从多方面进行考虑。比如造型、结构、材料等。

对的