【历史上重大改革回眸】（15分）阅读材料，回答问题：材料一　（汉武帝）征伐四夷，国用空竭，兴利之官自此始也。……元封元年，弘羊为治粟都尉，领大农，尽管天下盐铁。以诸官各自市，相与争

【历史上重大改革回眸】（15分）
阅读材料，回答问题：
材料一　（汉武帝）征伐四夷，国用空竭，兴利之官自此始也。……元封元年，弘羊为治粟都尉，领大农，尽管天下盐铁。以诸官各自市，相与争物，以故腾跃，而天下赋输或不偿其僦费……。如此，富商大贾无所牟大利。
——《通典·食货典》
材料二　今天下财用，窘急无余；典领之官，拘于弊法。……远方有倍蓰之输，中都有半价之鬻。……宜假以钱货，继其用之不给，使（转运使）周知六路财赋之有余而移用之。凡籴买、税敛、上供之物，皆得徙贵就贱，用近易远。……稍收轻重敛散之权，归之公上，而制其有亡，以便转输，省劳费，去重敛，宽农民，庶几国可足用，民财不匮矣。
——《宋会要辑稿·职官》
（1）根据材料一、二，从背景角度比较西汉与北宋实行均输法的相同之处。（6分）
（2）根据材料二，分析王安石均输法实施的作用。（9分）

(答案→) 解析：（1）依据材料“国用空竭”、“ 今天下财用，窘急无余”可以得出都面临财政危机；依据“以诸官各自市，相与争物，以故腾跃，而天下赋输或不偿其僦费”、“ 典领之官，拘于弊法。”可以得出旧制度存在的弊端，依据“富商大贾无所牟大利”、“ 去重敛，宽农民”即可得出市场物价不稳定.（2）依据材料“稍收轻重敛散之权，归之公上，而制其有亡，以便转输，省劳费，去重敛，宽农民，庶几国可足用，民财不匮矣。”一一对应，归纳即可得出抑制（防止）商人垄断市场操纵物价；节省购物钱钞和运费（节省开支）；减轻人民负担；保证朝廷在物资方面的需要；

我学会了