表1为我国城镇登记失业人数和失业率变化情况: 年份 1998 1999 2000 2001

（1）①表1反映出我国城镇失业率有所上升，大量农村富余劳动力向城镇集聚，我国就业再就业压力大，形势严峻。②表2反映出我国养老、失业、医疗保险参保人数增加，社会保障事业不断取得新进展。③表3反映出我国从业人员正逐渐由第一、二产业活动单位向第三产业活动单位转移，第三产业已经成为我国扩大劳动力就业的主渠道。但同发达国家相比还存在较大的差距。

（2）要解决表3反映出的我国下岗失业人员的就业和再就业问题，从根本上看，要努力发展经济来促进就业，通过扩大就业来推动经济的发展，这是做好再就业工作的根本途径。要坚持以发展为主题，加大经济结构调整的力度，要加快发展第三产业；调整农村产业结构，发展乡镇企业，不断拓展就业渠道；要积极鼓励、支持和引导非公有制经济的发展；加快城镇化建设步伐。

（从国家角度讲，政府要完善劳动力市场及其调节机制，这是合理分配劳动力资源、扩大就业的有效形式和途径；要发挥宏观调控职能，进一步落实优惠扶持政策和措施，这是做好就业和再就业工作的重要保障；要进一步健全社会保障制度，加快建设与经济发展水平相适应的社会保障体系。

从个人角度讲，失业人员本人要转变就业观念，提高自己的技能和本领，自主就业和创业，积极采用灵活多样的就业形式，这是做好再就业工作的重要环节。

从企业角度讲，企业要重视发展劳动密集型产业，大力发展中小企业。）

全面考查我国失业问题，通过分析数据掌握实际的现状，通过现状分析，寻求解决的办法。