为什么要建立存款保险制度？

为什么要建立存款保险制度？

存款保险制度是指由符合条件的各类存款性金融机构集中起来建立一 个保险机构，各存款机构作为投保人按一定存款比例向其缴纳保险费，建立存款保险准备金，当成员机构发生经营危机或面临破产倒闭时，存款保 险机构向其提供财务救助或直接向存款人支付部分或全部存款，从而保护 存款人利益，维护银行信用，稳定金融秩序的一种金融保障制度。在我国深入推进经济体制、金融体制改革过程中，建立存款保险制度是十分必 要的。第一，推进金融开放和竞争，需要建立存款保险制度。随着我国金融 市场开放度不断提髙，在同国外金融机构竞争中，我国金融机构由于自身不良资产和风险管理滞后可能发生破产倒闭事件。因此，建立存款保险制 度，维护金融市场和信用制度稳定，已成为亟待解决的问题。第二，保护存款人利益，提高社会公众对银行体系的信心，需要建立 存款保险制度。在建立了存款保险制度的条件下，当银行出现资金周转不灵或破产倒闭而不能支付存款人存款时，可按照保险合同规定从存款保险 机构获取赔偿或取得资金援助，或被接收、兼并，存款人的存款损失能降低到最小程度。第三，提高金融体系稳定性，维持正常金融秩序，需要建立存款保险 制度。由于存款保险机构负有对问题银行保证支付的责任，必然会对投保银行的日常经营活动进行一定的监督、管理，从中发现隐患所在，及时提 出建议和警告，以确保各银行稳健经营。这增加了一道金融安全网，有利 于提高金融运行的稳定性。第四，促进银行业适度竞争，为公众提供质优价廉的金融服务，需要 建立存款保险制度。在吸收存款方面，中小银行往往处于劣势，这就容易形成大银行垄断经营的局面。存款保险制度可使存款者形成一种共识，无 论把存款存入大银行还是小银行，所得到的制度保护都是相同的。这样， 提供服务的优劣就会成为客户选择存款银行的主要因素，从而使银行业竞争保持适度和公平。