打架犯法吗,没有关系，去投标是不是等于零.相当于陪标是吗

打架犯法吗,没有关系，去投标是不是等于零.相当于陪标是吗

近年来，随着招标投标法律法规的颁布实施，招投标市场不断繁荣，招投标竞争日益激烈，个别投标人由于受利益驱使，违法违规投标的行为有所抬头，尤其是个别投标人串标围标行为，损害了其他投标人的合法权益，扰乱了行业的正常秩序。随着计算机投标软件和公自动化的普及，串标围标也越来越具有隐蔽性，如何有效防范和根治串标围标已成为招标人和招投标监督部门必须认真研究和亟待解决的课题。一、围标、串标、陪标定义围标也称为串通招标投标，它是指招标者与投标者之间或者投标者与投标者之间采用不正当手段，对招标投标事项进行串通，以排挤竞争对手或者损害招标者利益的行为。串标是一种串通投标的投机行为，其根源是招投标领域乃至整个社会的诚信缺失。由于行业信用缺失造成的种种不良违法行为中，串标只是其一。陪标是几家企业串通哄抬标价。围标通常是一个承包商同时使用几个企业的名义去投标,自己与自己竞争,无论哪一家企业中标,最终还是由围标人中标。二、围标、串标、陪标行为的表现形式及其危害由于市场竞争激烈，为追求更大经济利益，市场主体规避法律，甚至直接触犯法律的行为层出不穷，方式手段多变，尤其是围标与陪标现象较为严重。目前招投标市场常见的围标、串标、陪标行为主要有以下几种：（一）一家投标单位为增大中标几率，邀请其他单位企业陪标，以增大自己的中标几率，邀请的陪标单位越多，中标几率越大。一些竞争力不强或亏损的企业难以退出市场，为了存活，在经济利益驱动下会选择陪标，以期获得一定的利益回报来支撑企业的生存。（二)几家投标单位互相联合，形成较为稳定的串标同盟，轮流坐庄，以达到排挤其它投标人，控制中标价格和中标结果的目的，然后按照事先约定分利。（三)个别项目经理或社会闲散人员同时挂靠若干家投标单位投标，表面上是几家单位在参加投标，实际是一人在背后操纵。（四)串标围标者一方面通过不合法手段人为增大自己的中标机会，损害其他投标人的合法权益；另一方面串标者往往在投标时采用同时报高价、同时报低价等手段串通报价，或哄抬价格给招标人造成经济损失，或为了中标故意压价，不考虑成本，给质量、安全带来隐患；三是串标行为经常与其他违法违规行为相伴而生，既增加招标人的管理风险，又成为挂靠、转包等的滋生根源。围标、串标、陪标就像是招投标市场肌体上的一颗毒瘤，严重破坏招投标的公开、公平、公正和诚实信用原则，扰乱招投标市场秩序，侵害其他招投标当事人的合法权益，如不有效遏制，将时刻威胁着招投标市场的健康。三、围标、串标、陪标行为存在的原因分析（一)违法惩处机制不顺畅，难以形成威慑力。目前，《招标投标法》、《反不正当竞争法》、《刑法》等法律法规均对串标、围标、陪标行为的法律责任有明确的规定，涉及工商、司法、招投标监管以及各行业行政主管等多个部门。但在具体运作中，却往往存在着工商、司法、行业主管部门有处罚权但无监督权，招投标监管部门有监督权无处罚权的尴尬局面。监督和处罚的脱节，势必造成监督没有力度，处罚无从下手的局面。监管部门发现串标围标陪标行为只能向有处罚权的部门提出处罚建议，更不要说对外地企业的处罚了。再者，串标围标陪标行为十分复杂，如何界定，由谁界定，谁牵头查处等等，诸多问题没有明确规定，各部门在技术操作上无所遵循，不可避免地存在监管不力的情况。（二)行政处罚力度不足，串标人违法成本过低。如《招标投标法》规定：投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的，处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款。对单位直接负责的主管人员和其他责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款。以1000万元中标额计算，对单位罚款五万元至十万元，对个人罚款五千至......余下全文>>