内审时发现最高管理者不符合可以开不符合报告吗？

内审时发现最高管理者不符合可以开不符合报告吗？

一、出现问题的原因： 　　不符合报告项不被接收的原因是在审核的时候没有被得到审核与受审核双方的确认或没有形成共同的意见； 　　二、出现不接收情况时的处理措施： 　　如果不符合事实确实存在，可以由审核员报审核组长与受审部门再次沟通，以确认接收，改进； 　　如果仍然不接收，对所在组织影响较大，可以将不符合的事实及相关情况写到审核报告中，以供组织的相关人员如最高管理者了解问题，寻找改进机会；这不是打小报告，是正式严肃的程序； 　　如果不符合事实对组织影响不大，可以通过认真的解释，让对方确认问题的存在及其后果，说服对方，作为口头沟通的观察项并明确改进，这也是一个方法，毕竟审核是改进工作的； 　　如果不符合事实不存在或审核证据不充分、审核准则与审核发现表述不妥当时，可以补充审核证据修正结果，必要时，直至取消不符合项； 　　二、具体沟通方法： 　　正式的沟通方法： 　　准则如标准要求是什么； 　　实际审核的证据是什么，是怎么与准则不符合的，如操作参数或结果等； 　　不符合事实在其部门主要职责中的位置，在体系中的位置； 　　不改进问题的后果是什么，对整体的负面影响是什么；改进的好处是什么； 　　从处理关系的方法提示： 　　如果确定存在问题，双方对不符合事实认可但不签字，可能要写进审核报告中，对受审部门及其领导的形象不利； 　　如果接收签字并改进说明该部门领导的自身要求比较高，能够认真对待存在的问题，实现持续改进，对公司的发展起最直接的作用。因为公司的发展是靠一个又一个的改进实现的，如果审核没有发现问题，证明公司没有进步。 　　存在问题不是错，错的是不思改进。

应该不能吧。