没有结婚19生孩子 一个城市 一个农村的 办准生证多少钱 不办罚款能罚款多少

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     可以不办准生证，依据普组字[2010]9号直接办理入户。
     各省、自治区、直辖市人口普查领导小组、人口和计划生育委员会、公安厅（局）、统计局：
一、对于以往因各种原因未落户口的人员，要在认真调查核实后，按照国家法律和有关规定，如实进行人口普查登记和常住户口登记。
二、对在人口普查登记过程中如实申报的政策外生育的人员，可按本省（区、市）人口与计划生育条例规定的较低标准征收社会抚养费；生活困难的家庭，经当地县级人口和计划生育行政管理部门批准，可以分期缴纳社会抚养费。

必须要先登记结婚方可办理！