村民会议制度

第十七条　村民会议由本村十八周岁以上的村民组成
。

　　召开村民会议，应当有本村十八周岁以上村民的过半
数参加，或者有本村三分之二以上的户的代表参加，所作
决定应当经到会人员的过半数通过。必要的时候，可以邀
请驻在本村的企业、事业单位和群众组织派代表列席村民
会议。

问：要是村民都不在本村，都外出打工或出国务工的话，村民会议人数上不够。如何召开啊？需要村民会议记录之类的就没办法出具了。。。

这种情况该怎么办？

PS“办理林权证：：有和集体的承包合同，但是现在要办理林权证，没有会议记录。不给办理。该如何解决的?”

召开村民代表会议。《农村土地承包法》第四十八条 发包方将农村土地发包给本集体经济组织以外的单位或者个人承包，应当事先经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府批准。