因病或非因公致残丧失劳动能力的职工能否办理退休、退职？

因病或非因公致残丧失劳动能力的职工能否办理退休、退职？

根据《企业职工患病或非因工负伤医疗期规定》（劳部发[1994]479号）第六条规定，企业职工非因工致残或经医疗机构认定患有难以治疗的疾病，在医疗期内医疗终结，不能从事原工作，也不能从事用人单位另行安排的工作的，应当由劳动鉴定委员会参照工伤与职业病致残程序鉴定标准进行劳动能力的鉴定。被鉴定为一至四级的（完全丧失劳动能力），应当退出劳动岗位，终止劳动关系，符合退休条件的，办理退休手续；不符合退休条件的，办理退职手续。

我是衡南县委组织部的干部,于1995年被县委抽调在县重点工程工作期间，因公遇车祸重伤致残,完全丧失工作能力但仍未办理退休。自国家给公务员每年加发一个月年终奖那一年开始,单位就以我没在岗参与考勤考核为由,从未让我享受此项待遇。 今年初，我认为按照公务员法的规定此奖项属工资范畴。我在退休前，理应享受在职公务员包括工资、津贴、补贴(加班、出差补贴除外）和奖金在内的所有待遇。既然奖金属于公务员工资范畴，我没享受到此项年终奖金，就说明工资被克扣，没有足额领取。 同时，比较退居二线的干部情形，数以百计的大小官员，都是从免职之日起即在家吃闲饭，坐领工资、奖金，分文不少。惟独我一个公伤残疾人就不能？觉得太失公平。 我觉得，这样的说辞十分牵强，还近乎荒唐，不能认同，但又拿不出法规依据予以辩驳。 期待您赐教，万分感激！