这种情况该咋办

隆冬季节，日渐寒冷，可位于西丰镇解放路某居民楼里的人们，还在为今年的取暖发愁。该楼的取暖原来是由W局自行供暖，由于机构改革，该局在几年前就并到S局，四年前，S局将原W局所在院落一并卖给了一个铁岭的开发商L，买卖双方在协议书上已经注明，由买方负责原W局两栋居民楼的供水和供暖问题，从此，这两楼中的居民便没有在温暖中度过冬季。由于供暖不好，每年都有个别户的取暖费没能如数上缴，为解决这个问题，供暖方于今年的10月末对俩楼进行了一户一阀的改造，按13元/1平收的费用。可改造完之后，还是有多户人家只改一户一阀而不要供气，理由就是凭经验而对供热方不信任，怕白花取暖费，结果南楼的75户有50多户要暖气，北楼的20户有5户要暖气，开发商以北楼的开栓户太少为由，便决定停止对北楼的供暖（关闭了通往北楼的阀门）。连日来北楼这5户居民频繁的往返于S局——供暖办——信访办——县政府——县委——得到的答复是：开发商在铁岭，咱西丰也不好管，得尽量去慢慢协商解决，可寒冬不等人啊！

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