众所周之，特价机票不能退不能改签，如果不能按预期时间登机，怎样做才能把损失降到最底？

这是航空公司规定的霸王条款，完全可以根据消法起诉航空公司。

消费者保护法的依据：

第二十四条 经营者不得以格式合同、通知、声明、店堂告示等方式作出对消费者不公平、不合理的规定，或者减轻、免除其损害消费合法权益应当承担的民事责任。格式合同、通知、声明、店堂告示等含有前款所列内容的，其内容无效。