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如何改进庭审程序

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解决时间 2021-07-19 12:50
如何改进庭审程序
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我国民事诉讼中的庭前证据交换(也有称为审前证据交换)是指一审民事诉讼中(多为一审普通程序)双方当事人及其代理人在法院主持下,于庭审前相互交换各自拥有的证据的活动。庭前证据交换是法院审判方式改革的产物,最高人民法院尚未就此作出相应的司法解释,而在司法实践中做法不尽相同。从近几年来各地法院实行庭前证据交换的实践来看,庭前证据交换取得一定效果,但也存在诸多不足,有关问题有待进一步改进。 一 我国民事诉讼法第113条至119条规定了"审理前的准备",从条文规定的内容来看,"审理前的准备"工作全部是"人民法院"或法官的工作,无一条涉及到当事人应作哪些准备。它规定人民法院调查收集证据的义务,但并没有当事人决定诉讼争点和证据的程序和诉讼机制。 长期以来,我国的诉讼当事人始终处于被动的受审判的地位,尽管最高人民法院《关于民事经济审判方式改革问题的若干规定》对法院调查作出了一些限制,取得了一些进步,但并未从根本上改变现行法的特点:即忽视当事人的诉讼主体地位,法律及司法解释中还体现了浓重的职权主义倾向,庭前准备程序带有纠问式诉讼的残余,当事人缺乏自主性。而在英美法国家,民事诉讼当事人在审理前准备中发挥较大的自主作用,在这一点上,我国不仅同英美法系国家有较大差距,就是同德国、日本等大陆法系国家亦有较大的差距。随着改革开放的深入,民主进程的加快,程序公正的价值趋向越来越为人们所接受。充分发挥当事人在审前准备程序中的主动性,体现当事人的诉讼主体地位,加强当事人对程序的控制作用得到越来越多人的认同。最高人民法院《关于民事经济审判方式改革问题的若干规定》对庭前证据交换作了规定,即"案情比较复杂、证据材
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