说明政应如何实现权力的不任性

说明政应如何实现权力的不任性

权力是一种支配力，也会带来很多“有利”的结果和延伸效果。如果权力不受控制，就会像脱缰的野马一样随心所欲，这就是任性的权力。那么，如何才能让权力无法任性和不任性。
　　1、权力是第二位的，不是第一位的。第一位的是产生权力的根据，这个根据就是权力的“天”。这个“天”就是宪法和法律。宪法和法律是一切权力产生的根据。
　　2、权力有界。权力是有边界的，这是所有公权力都必须遵守的原则。没有边界的权力，或者可以随意超越边界的权力，就是任性的权力，也是无法控制的权力。
　　3、权力有笼。把权力关进制度的笼子里是法治的理念，也是法治的需要。权力是一把双刃剑，可以用来为民服务，也可以用来任性胡为。
　　4、权力有监。所谓权力有监，是指权力的行使要受到制约和监督。权力有任性的“天性”，如果不受监督，就会任性滥用。
　　5、权力有则。所谓权力有则，是指公权力的运行是有规则有标准的，不是无规则运行，更不是随心所欲乱窜。
　　①行使权力的前提条件。在什么条件下才能够行使特定的权力，是有法律规定的，不是权力拥有者可以任性而定的。
　　②行使权力的度是有标准准则的，犯什么法用什么法，犯法到什么程度才可以处理到什么程度。这些都是权力行使的标准，必须遵守执行。
　　③行使权力的具体手段措施是由法而定的，而不是由执法者任性选择的。