手机丢出租车上，查到捡手机人手机号，对方拒绝归还

手机拉在出租车上，后来36 0防 盗发来了我手机换卡以后的号码，我用36 0的定位功能定位到对方大体地点，发短信要求对方归还，对方先承诺归还，后又反悔。给11 0打电话，派出所不立案，直接让我找法 院，我现在掌握了对方的手机号，Q Q号，大概的地理位置、

证据补充：
我 2014-02-22 13:22
邢美荣女士您好，我是您捡到的sony手机的主人，您方便将手机归还给我吗，定有酬谢，好人有好报！多谢了
邢美荣 2014-02-22 13:33
好吧，明天我通知你去哪拿吧
我 2014-02-22 13:36
多谢了！好人一生平安！
我 2014-02-23 13:53
您好，请问手机放哪里了
我 2014-02-23 16:36
您还愿意归还吗
我 2014-02-23 21:47
不归还就给个痛快话，好让我断了念想
邢美荣 2014-02-23 21:48
真的不在我这里了

根据《刑法》规定拣到遗失物据为己有的，定性为侵占罪。应当依法予以追究刑事责任。建议第一你通过出租办找到出租司机索回手机。如果对方坚持不返还的话，你可以书面向公安经侦大队报案。公安应当给予书面答复是否立案。如果公安不给予立案的话，你有两个途径：一个是向上级公安机关申请复议。另一个途径是向公安所在地检察院的刑事一科申请立案监督。

不明白啊 = =！