什么是双信封招标

什么是双信封招标

问题一：双信封招标的基本步骤 双信封无标底评标法要求投标人将投标报价和工程量清单单独密封在一个报价信封中，其它商务和技术文件密封在另一个信封中。在开标前，两个信封同时提交招标人。评标程序如下：(1)第一次开标时，招标人首先打开商务和技术文件信封，报价信封交监督机关或公证机关密封保存。(2)评标委员会对商务和技术文件进行初步评审和详细评审，确定通过和未通过商务和技术评审的投标人名单。(3)招标人向所有投标人发出通知，通知中写明第二次开标的时间和地点。招标人将在开标会上首先宣布通过商务和技术评审的名单并宣读其报价信封。对于未通过商务和技术评审的投标人，其报价信封将不予开封。(4)第二次开标后，评标委员会按照招标文件规定的评标基准价的计算方法和评分方法进行评标，推荐中标候选人。报价评分的基本计算公式为：评标基准价D：KX( XJ+A)/2式中：— — 降造系数，一般取0．95一1．0；。，。_一低价竞标系数，一般应取0．95一1．10；— — 投标人评标价去掉一个最低和一个最高后的平均报价；B——投标人评标价在0．9A×J—1．05A×J之间的平均值。和A.K这两个系数在第二次开标前公布。投标人的投标价等于评标基准价者得满分，高于或低于评标基准价者按一定比例扣分，高于评标基准价者扣分幅度应比低于评标基准价者的扣分幅度大，具体比例在招标文件中规定。问题二：什么叫两阶段双信封招标程序 两阶段双信封招标程序是亚行贷款项目特有的一种招标程序。招标程序分为两个阶段：
1）第一阶段。投标人投标时将投标报价和技术文件分别封装在两个不同的信封中同时递交。招标人先对技术投标文件进行评审，确定响应招标文件的技术投标文件。不响应招标文件的技术投标文件，招标人可要求投标人进行修改。修改后的技术投标文件必须响应招标文件。投标人如拒绝按照招标人的要求修改技术投标文件，其投标将被拒绝。
2）第二阶段。被要求修改技术投标文件的投标人递交修改后的技术投标文件和补充报价。补充报价只能是由于修改技术投标文件而导致的修改。
招标人对收到的投标报价和技术投标文件进行公开开标。经评审，确定技术投标文件响应招标文件、评标价最低的投标中标。问题三：双信封招标的办法特点 双信封无标底评标法的运用和实施，对进一步加强建设项目招投标管理，依法规范招投标活动，切实维护建设市场秩序，努力营造公开、公正、公平的市场竞争环境，是一个有益的尝试。双信封无标底评标办法与复合标底评标和无标底评标办法相比有其独特的优点：(1)充分体现公平竞争原则，进一步推动工程建设规范化管理与国际接轨。双信封无标底评标办法的实施有助于优秀施工企业进军建设工程市场，防止竞标方之间低价抢标现象发生，提倡合理低价中标，引导企业把关注焦点由标底转移到编制工程实施方案上来，这也是国际工程招投标的通用做法。严格资格审查，把投标人技术能力、管理水平、财务能力和以往业绩、信誉的审查放在资格审查阶段。对通过资格审查的投标人投标文件技术和商务方面仅评审是否满足招标文件要求，评出通过或不通过；对通过评审的投标人以报价决定是否中标。该办法的实施也是我国建筑市场与国际接轨的需要。(2)促使招评标工作更加公平、公正，是进一步完善建设招投标机制、加强廉政建设的重要举措。运用该办法招标避免了“暗箱操作”，增加了透明度，人为因素减少，评定标中的人情、关系、权力很难发挥作用，腐败现象很难发生，减少和削弱了招标人的权利和评标人在评标中可能出现的人为因素，使报价成为确定中标单位的主要依据，评标结果更趋于公平、公正、合理。(3)有利于建立企业自主报价的投标报价新机制。双信封无标底招标办法的实行，取消了有标底评标办法中标底在评标过程中作为“判官”的特殊地位，不合理的标底会使合理的投标报价在评标中显得不合理，给评标结果带来不利影响。因为，标底是业主对招标项目投资的预测，在有标底评标办法中是评标人判断投标报价是否合理的主要依据，由业主或业主委托的造价咨询机构编制。在实际投标中发现，业主编制标底时较难考虑施工方案、技术措施对造价的影响，对工程成本的预测主要依靠定额、取费办法，容易与市场造价水平脱节。(4)消除技术部分和投标报价的相互影响，使其更显公平。双信封无标底评标办法的实行避免了复合标低评标方法中经济标与技术标的权重分配不合理。毋庸讳言，任何事物都是辩证的。双信封无标底评标办法也有不足之处，主要是采用这种办法评标对通过技术和商务评审的投标人，报价是决定能否中标的惟一因素，容易出现围标现象及恶意抬标给业主带来风险；或是参与围标的投标人比较少，就采用低于成本价抢标，出现由低价中标带来实施阶段的问题。与此同时，由于业主事先未编制标底，因此存在一定的风险，投标报价普遍偏高，中标价格高于合理水平；或是基准价未能准确反映业主对造价的预期时，业主需要承担由此可能产生的风险。问题四：现在各地基本药物招标，都用双信封评审模式了，有什么好的办法应对啊？今后基本药物招标怎么个策略啊？ 双信封总体来说, 是一把双刃剑.
在某种程度上,避免了一部分价格虚高 以及以药养医的情况,让更多基层的百姓能够用的起药,治得了病,报得了销.
另一方面，此政策实施至今,很大程度上忽视了药品的质量,而一味追求低价.不但高质量药品的生产企业因制造成本高，不能中标，低质量的药品根本也不能满足百姓看病治疗的问题。
从目前来看，由于双信封的实施在全国范围铺开，中标药品的价格表面上大幅下降，根据我国的国情和政治性情况（政绩优先），这一制度将在未来的3到5年都是各省政府招标追求的潮流。
作为生产高质量药品的生产企业，在日后基药的招标中的策略，也只能以不变应万变，放弃一部分基层市场，并不意味着完全失败，用惯鼎质量药品的患者，一旦在基层医疗机构中无法获得长期习惯的药品，必将导致患者回流至二三级以上的医院。
任何政策的实施，所需要的都是时间。静观其变拉问题五：招投标中，投标文件的密封和标记采用双信封形式指的是什么？ 技术标和商务标分别信封。 先评技术标，技术标接受的前提下，再开商务标比价。
技术标。如果是建设项目，则包括全部施工组织设计内容，用以评价投标人的技术实力和建设经验。技术复杂的项目对技术文件的编写内容及格式均有详细要求，应当认真按照规定填写标书文件中的技术部分，包括技术方案，产品技术资料,实施计划等等。
商务标书包括企业资质、营业执照，相关获奖证书，证明公司业绩的相关文件，有的还需要安全生产许可证、企业简介，具体看招标文件要求。问题六：双信封评标法的双信封评标法的程序 双信封评标在开标前，两个信封同时提交给招标人。评标程序如下：1、第一次开标时，招标人首先打开商务和技术文件信封，报价信封交监督机关或公证机关密封保存。2、评标委员会对商务和技术文件进行初步评审和详细评审：（1）若采用合理低标价法或最低评标价法，评标委员会应确定通过和未通过商务和技术评审的投标人名单。（2）若采用综合评估法，评标委员会应确定通过和未通过商务和技术评审的投标人名单，并对这些投标文件的技术部分进行打分。3、招标人向所有投标人发出通知，通知中写明第二次开标的时间和地点。招标人将在开标会上首先宣布通过商务和技术评审的名单并宣读其报价信封。对于未通过商务和技术评审的投标人，其报价信封将不予开封，当场退还给投标人。4、第二次开标后，评标委员会按照招标文件规定的评标办法进行评标，推荐中标候选人。双信封评标法的适用范围适合规模较大、技术比较复杂或特别复杂的工程，但应按照本指导意见和项目的不同特点，采用合理低价法、最低评标价法或综合评估法。问题七：交通工程招标中的单信封是什么意思 一般交通工程招标使用单信封的是采用资格预审方式，只有通过资格预审的投标单位才可以递交文件，开标后不再进行资格审查，直接宣读报价，然后评委根据招标文件规定进行评审，这种在递交标书时不再递交资格审查文件的方式叫单信封，与其相对的双信封是指，报价密封在第二信封，第一信封装的是资格审查资料，如果第一信封不通过则不开启其第二信封，这两种方法相对来说就叫单信封 和双信封 关键在于是否进行资格审查和开标时是否宣读报价问题八：双信封评标法的国家基本药物采购的“双信封”招标制度 在基本药物制度运行过程中，有些地方在招标过程中“为低价是取”，引起社会对于基本药物质量的担心，对此，《采购机制》重申，基本药物采购要遵循各质量优先、价格合理的原则。安徽省基本药物招标工作中采用的“双信封”招标制度，在《采购机制》中受到推荐，“鼓励各地采用”。这一招标制度在编制标书时要求分别编制经济技术标书和商务标书，企业同时投两份标书。经济技术标书主要对企业生产规模、配送能力、销售额、行业排名、市场信誉，以及GMP(GSP)资质认证、药品质量抽验抽查历史情况、电子监管能力等指标进行评审，保证基本药物质量。只有经济技术标书评审合格的企业才能进入商务标书评审，商务标书评审由价格最低者中标。除了通过制度设计加强质量管理，基本药物制度还将完善电子监管和供应信息系统。SFDA将完善全国统一的基本药物信息条形码和药品电子监管平台，对基本药物进行全品种电子监管。《采购机制》要求，从2011年4月1日期，各省市（区、市）不得采购未入药品电子监管网未使用基本药物信息条形码统一表示的企业供应的基本药物。此外，基本药物采购还建立“黑名单制度”，对出现恶意压低价格、供应质量不达标药品等行为的企业，有关部门将采取清除出全国药品招标采购市场的处罚措施。问题九：医药行业”双信封“是出现在哪个政府事务工作板块的概念?分为哪两个信封？ 这是一种招评标的方法，具体如下
中文名：双信封评标法
具体：国家基本药物采购招标制度
适用范围：规模大，技术较复杂工程
标书要求：经济技术标书和商务标书
过程：企业同时投两份标书
注意内容：信息保密和报价信封的保管工作
有帮助望采纳哟问题十：双信封模式是什么 你说的是基药的双信封招标模式么
简单的说 就是先招技术标，通过质量的竞争淘汰一部分厂家；再招商务标，价低者胜出。